Доклад о ходе выполнения Федеральной службой судебных приставов федеральных целевых программ за первое полугодие 2011 года

Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России»
на 2007 - 2012 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ     «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»  и утвержденной 13.01.2011 федеральной адресной инвестиционной программой  на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов Федеральной службе судебных приставов на 2011 год в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2012 годы предусмотрен лимит бюджетных обязательств в размере 531 959,5 тыс. руб., в том числе:

  • 217 973,3 тыс. руб. - государственные капитальные вложения (бюджетные инвестиции) предусмотрены на строительство 7 административных зданий    для размещения территориальных органов ФССП России;
  • 313 986,2 тыс. руб. - прочие нужды (выполнение функций бюджетными учреждениями), направленные на выполнение мероприятий по поставке серверного оборудования в рамках создания мультисервисной телекоммуникационной инфраструктуры пилотной зоны ФССП России на 2011 год).

Для реализации указанной федеральной целевой программы за первое полугодие 2011 года выполняется 13 государственных контрактов (договоров)  на сумму 420 403,1 тыс. руб., что составляет 79% от объема годовых бюджетных назначений (531 959,5 тыс. руб.), в том числе по направлениям:

  • «капитальные вложения» - 12 государственных контрактов (договоров)  на сумму 106 416,9 тыс. руб.;
  • «прочие нужды» - 1 государственный контракт на сумму 313 986,2 тыс. руб.

Стоимость работ, выполняемых в 2011 году, по 3 переходящим контрактам прошлых лет составляет 26 090,7 тыс. руб., по заключенным с 01.01.2011   10 контрактам - 394 312,4 тыс. руб.

За первое полугодие 2011 года суммарные кассовые расходы из федерального бюджета на реализацию программы составляют 16 641,8 тыс. руб. или 3,1 %   от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» - 16 641,8 тыс. руб., «прочие нужды» - 0,0 тыс. руб.

Причина кассовых расходов менее 20% относительно предусмотренного федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России»   на 2007 - 2012 годы объема бюджетных ассигнований, объясняется следующим:

  1. В соответствии с условиями государственного контракта по «прочим нуждам» оплата осуществляется после выполнения обязательств     по государственному контракту.
  2. По причине возникновения непредвиденных обстоятельств: в ходе выполнения подготовительных работ по строительству административного здания Моздокского районного подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия - Алания в г. Моздоке выяснилось,  что проведению дальнейших работ препятствует вышка сотовой связи ОАО «МегаФон», т.к. она размещается на пятне застройки, в связи с чем, работы были приостановлены. В настоящее время указанная вышка перенесена и обеспечено начало строительных работ.
  3. По причине признания Управлением Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике проведенного аукциона несостоявшимся проведено повторное размещение заказа в соответствии с федеральным законом  от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на строительство объекта, что повлекло за собой затягивание сроков по строительству указанного объекта.
  4. По причине необходимости внесения изменений в федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2012 годы в части замены объекта: «Реконструкция здания Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области» на объект «Административное здание Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия «Дом юстиции» в г. Элиста» (Федеральная служба судебных приставов направила предложения письмом от 11.07.2011 № 12/08-16362-ВМ).

Учитывая наличие экономии, образовавшейся в результате проведения конкурсных мероприятий по строительству объектов в Брянской области, Пермском крае, Республике Северная Осетия - Алания в соответствии с п.п «д» п. 1 Порядка внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.12.2010 № 673,  ФССП России письмом от 29.06.2011 № 12/08-15477-ВМ направлены предложения   о внесении изменений в данные об объектах капитального строительства, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу в части перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета между объектами капитального строительства в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) в пределах общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренного Федеральной службе судебных приставов по направлению «государственные капитальные вложения» в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2012 годы.

Кроме того, с целью оплаты расходов по техническому и авторскому надзору, связанных со строительством (реконструкцией) объектов в Республиках Татарстан и Северная Осетия - Алания, Пермском крае и Брянской области Федеральной службой судебных приставов письмом от 29.06.2011 № 12/08-15475-ВМ направлены предложения о согласовании внесения изменений в сводную бюджетную роспись, не приводящих к изменению показателей сводной бюджетной росписи    с выделением расходов по соответствующему коду операций сектора государственного управления в соответствии с предусмотренными государственными контрактами (договорами) и согласно сводным сметным расчетам, предусматривающим затраты на указанные виды работ на 2011 и 2012 годы.

За первое полугодие 2011 года установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2006 № 583 «О Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2011 годы целевой индикатор «доля исполненных судебных актов» (процентов) в размере 80%, составил 71,2%.

Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ     «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»  и утвержденной 13.01.2011 федеральной адресной инвестиционной программой  на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов Федеральной службе судебных приставов на 2011 год предусмотрен лимит бюджетных обязательств в размере 36 760,0 тыс. руб. на строительство следующих объектов:

«Административное здание районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике, Шелковской район»   с предусмотренным лимитом бюджетных обязательств 18 160,0 тыс. руб. и сроком ввода в эксплуатацию в 2011 году;

«Административное здание районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике, Введенский район»   с предусмотренным лимитом бюджетных обязательств 18 600,0 тыс. руб. и сроком ввода в эксплуатацию в 2011 году.

Для реализации указанной федеральной целевой программы за первое полугодие 2011 года заключено 2 государственных контракта на общую сумму  36 760,0 тыс. руб.

Согласно актам выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 освоение бюджетных ассигнований   по федеральной целевой программе составляет 18 535,7 тыс. руб., что составляет 50,4% от предусмотренного объема бюджетных ассигнований на 2011 год, в том числе:

  • 14 221,5 тыс. руб. - по строительству административного здания для отдела судебных приставов в Шелковском районе, что составляет 78,3%     от предусмотренного на указанный объект лимита бюджетных обязательств (18 160,0 тыс. руб.).
  • 4 314,2 тыс. руб. - по строительству административного здания для отдела судебных приставов в Введенском районе, что составляет 23,2%     от предусмотренного на указанный объект лимита бюджетных обязательств (18 600,0 тыс. руб.).

Выполнены подготовительные работы, общестроительные работы в части возведения зданий, произведены работы по прокладке наружных сетей электроосвещения, водоснабжения, газоснабжения, канализации, телефонизации. Кроме того, в Шелковском районе Чеченской Республики выполнены частично работы по благоустройству.

Кассовое освоение составляет 8 040,8 тыс. руб., что составляет    22% от доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2011 год    (36 760,0 тыс. руб.).

Кроме того, в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке отчетности о ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации федеральной адресной инвестиционной программы за I полугодие 2011 года Федеральная служба судебных приставов направляет следующую информацию   в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации:

  • от 28.04.2011 № КА-П13-2716: ФССП России сообщает, что ввод в действие объектов, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой по реализации двух вышеперечисленных федеральных целевых программ, планируется в предусмотренные ею сроки;
  • от 14.06.2011 (протокол № 19, раздел IV, пункт 2): ФССП России сообщает, что отставаний в осуществлении работ, связанных с реализацией федеральной адресной инвестиционной программы на 2011 год по федеральным целевым программам «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2012 годы     и «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы не имеется, в том числе: своевременно проведены конкурсные мероприятия   в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ   «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для государственных и муниципальных нужд», заключены государственные контракты на выполнение мероприятий, предусмотренных вышеуказанными федеральными целевыми программами.

В соответствии с указаниями Минэкономразвития России, 21.07.2011 Федеральной службой судебных приставов на Интернет-сайте http://faip.economy.gov.ru размещены отчетные материалы о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы за первое полугодие 2011 года.

Необходимо отметить, что Федеральной службой судебных приставов принимается полный комплекс мер в целях обеспечения выполнения установленных на 2011 год Правительством Российской Федерации заданий.

Время создания/изменения документа: 27 июля 2011 17:18 / 23 марта 2012 09:12

Версия для печати