Информация об итогах деятельности Федеральной службы судебных приставов по профилактике, выявлению коррупционных и иных должностных правонарушений в 2016 году

Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы в 2016 году свою деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляли на плановой основе в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Национальным планом противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и организационно-распорядительными и методическими документами ФССП России.

В территориальные органы ФССП России (далее – территориальные органы) в 2016 году поступило 2 819 обращений о возможных коррупционных правонарушениях, допущенных работниками Службы, в том числе 112 – по «телефону доверия». Из них рассмотрено 2 774. Признаны обоснованными и направлены в правоохранительные органы 79 обращений, по которым возбуждены 14 уголовных дел.

В 2016 году по «телефону доверия» центрального аппарата ФССП России поступило 39 обращений (в 2015 году – 30), в том числе 18 о возможных коррупционных правонарушениях (в 2015 году – 16). Информация подтвердилась по трем сообщениям.

Наряду с профилактикой коррупционных правонарушений в ФССП России также ведется работа по оказанию содействия правоохранительным органам в выявлении и пресечении преступлений, совершенных должностными лицами ФССП России в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей.

По итогам 2016 года в целом отмечается тенденция к снижению числа преступлений, совершенных работниками Службы.

В 2016 году в отношении 292 работников, а также граждан, ранее проходивших службу в ФССП России (далее – работники), было возбуждено 314 уголовных дел по должностным преступлениям (в 2015 году – в отношении 297 работников возбуждено 333 уголовных дела), из них по инициативе и на основании материалов территориальных органов – в отношении 137 работников (46,9 %) (в АППГ – 126 (42,4 %).

Количество работников, в отношении которых возбуждены уголовные дела в 2016 году, распределяется по основным составам преступлений, следующим образом (в скобках данные за 2015 год):

ст. 159 УК РФ (мошенничество) – 33 (31);

ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата) – 68 (65);

ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) – 29 (49);

ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) – 35 (36);

ст. 290 УК РФ (получение взятки) – 75 (66);

ст. 291 УК РФ (дача взятки) – 2 (4);

ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве) – 3 (1);

ст. 292 УК РФ (служебный подлог) – 32 (30);

ст. 293 УК РФ (халатность) – 11 (12);

ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление, сбыт поддельных документов) – 0 (1);

иные должностные преступления – 4 (2).

В целом количество лиц, в отношении которых в 2016 году возбуждены уголовные дела, по сравнению с 2015 годом снизилось на 1,7 %.

При этом данное снижение обусловлено сокращением числа работников, в отношении которых возбуждены уголовные дела по ст. ст. 285, 286 и 293 УК РФ:

по ст. 285 на 40,8 % с 49 – в 2015 году до 29 – в 2016 году. При этом 58 % преступных деяний, квалифицированных по ст. 285 УК РФ, содержат признаки служебного подлога. В совокупности со ст. 292 УК РФ возбуждены 8 уголовных дел по данному составу в отношении 8 работников Службы;

по ст. 286 УК РФ – с 36 в 2015 году до 35 в 2016 году;

по ст. 293 УК РФ – с 12 в 2015 году до 11 в 2016 году.

В 2016 году возросло количество выявленных фактов взяточничества.

За получение взятки в 2016 году задержано 75 работников Службы. Наибольшее количество взяточников задержано: по 7 работников управлений ФССП России по Санкт-Петербургу, по Московской области, по 6 работников управлений ФССП России по Краснодарскому краю по Ростовской области, по Москве.

Показатель выявления взяточников силами Службы по сравнению с АППГ вырос более чем вдвое.

Если в 2015 году уголовные дела по ст. 290 УК РФ по материалам ФССП России возбуждены в отношении 9 работников из 66 (13,6 %), то в отчетном году работниками отделов противодействия коррупции территориальных органов выявлено 29,3 % взяточников (22 из 75).

Количество граждан, в отношении которых по уведомлениям государственных гражданских служащих в 2016 году возбуждены уголовные дела по ст. 291 УК РФ (дача взятки) и 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество) составило 139.

Незначительно с 30 до 32, увеличилось количество работников, в отношении которых возбуждены уголовные дела по ст. 292 УК РФ (как основной состав).

В большинстве случаев служебный подлог совершается в целях завышения статистических показателей деятельности и создания видимости эффективной работы.

По итогам 2016 года с 65 до 68 по сравнению с прошлым годом увеличилось количество работников, в отношении которых возбуждены уголовные дела за совершение присвоения и растраты денежных средств и имущества (ст. 160 УК РФ).

Наибольшее число фигурантов уголовных дел по фактам присвоения и растраты в 2016 году отмечено в управлениях ФССП России по Оренбургской области – 6 работников, Ставропольскому и Приморскому краям, по Вологодской и Волгоградской областям – по 4.

В 2016 году по сравнению с АППГ отмечено увеличение с 31 до 33 количества лиц, совершивших мошеннические действия (ст. 159 УК РФ).

Основную массу преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ, составляют преступные деяния, направленные на хищение денежных средств.

В 2017 году основной упор в работе необходимо сделать на усиление мер профилактики коррупционных правонарушений и повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер.

Особое внимание будет сосредоточено на устранении причин и условий, способствующих взяточничеству, совершению присвоения и растраты, мошенничества и служебного подлога.

 

УПРАВЛЕНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

КОРРУПЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТЫ

С КАДРАМИ И ВОПРОСОВ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Время создания/изменения документа: 03 марта 2017 13:20 / 03 марта 2017 13:25

Версия для печати